El Efecto Coriolis

A modo de introducción

No creo que exista un peruano que no haya criticado a los partidos políticos y a quienes forman parte de ellos, es materia obligada de las cotidianas tertulias de café, las mismas que de ordinario van acompañadas con unas cucharadas de morbo y un entremés de masoquismo. La política nos interesa aunque gran parte de los políticos nos produzcan rechazo, pero eso fue siempre así y no creo que cambie.

Pero no quiero referirme únicamente a los políticos corifeos sino más bien a toda esa colectividad reunida alrededor de un partido, aquellos que vemos repletar locales partidarios en tiempos de campaña, aquellos que marchan incansablemente por calles que no pisarán hasta la próxima elección, aquellos que corean lemas y se enfrentan a sus adversarios en una plaza.

He tenido la suerte, o desdicha, de conocer a muchas personas que forman parte de diversas colectividades políticas y he observado que más allá de las diferencias ideológicas o programáticas, les une muchas conductas en común las cuales conforman un estereotipo plagado de deformaciones digno de un tratado de patología política, algunas de las cuales trataré de describir.

El cortesanismo[1]

 

Una acepción del término cortesano es aquella persona que sirve obsequiosamente a un superior[2], característica que vemos cotidianamente respecto de quienes rodean o merodean a alguna figura política, actividad que viene acompañada de algunos otros factores comunes que llevan a crear un perfil casi ideal del cortesano político.

El perfil de un conspicuo cortesano político incluirá necesariamente tres aspectos i) estar lo más cerca posible del líder para servirle, adularle y traerle comentarios para indisponer a unas personas con otras; ii) alejar del líder a cualquier otra persona en especial si se trata de otro cortesano que pudiera hacer mejor el punto anterior; y iii) ser un mediocre.

El verdadero cortesano es aquel que lucha por estar en el círculo más cercano al líder, cualquiera fuera el título que ostente o se irrogue; estando a su lado logrará servirle con reverencia y acatamiento aprovechando las mejores oportunidades para hacer o decir inmoderadamente aquello que piensa que puede agradar al dirigente y de paso obtener alguna prebenda de éste. Para algún cortesano de poca monta ser aquél que cuida la puerta de ingreso del despacho de un connotado político y atender el más mínimo de sus antojos es el epítome de sus deseos.

Pero para el cortesano su misión no acaba estando cerca del líder sino alejando al resto, ello con el propósito de operar sin competencia o formar parte de un círculo reducido que permita repartir, entre sus pocos miembros, las dádivas que otorgue el líder cuando éste ejerza el poder y a las que se sienten merecedores. Cuando el líder, eventualmente autoridad elegida, convoque a alguien no conocido en el círculo cortesano para trabajar en su gestión, no faltará un cortesano que diga del advenedizo algo como El no es del partido, el no es del distrito, o quizá, el no estuvo en la campaña, ello con el único propósito de no arriesgar su lugar en la logia cortesana.

Respecto de la inmanente mediocridad del cortesano esto resulta evidente puesto que una persona con suficientes méritos no requiere de tales prácticas para conseguir sus objetivos. El mediocre sabe, así no lo reconozca, que no cuenta con la capacidad para ser un buen dirigente partidario o para ser designado en un cargo público y, que de conseguirlo, seguirá necesitando de sus influencias para mantenerse en el cargo. La meritocracia es la doctrina menos practicada en nuestros partidos políticos.

 Christian del Águila Horna

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[1] Palabra acuñada para identificar a la actividad del cortesano. No se usa cortesanía porque su significado en el RAE está limitado a la atención, agrado, urbanidad y comedimiento.

[2] RAE. Uso sustantivo

Tomado de http://asesinatoenelmargen.blogspot.com/2009/09/el-neoliberalismo-segun-eduardo-zegarra.html

8 de setiembre de 2009

El neoliberalismo según Eduardo Zegarra

Hace unas semanas, por medio de un correo, me enteré de la publicación del libro de Eduardo Zegarra, investigador de GRADE, “Objeciones al modelo neoliberal. Economía y política en el Perú del siglo XXI”. Me llamó la atención el texto del prologo del libro, en particular este párrafo, tomado del blog de Zegarra:

“Pero ¿qué es el modelo neoliberal entonces?. Lo planteo en varios de los artículos, pero en síntesis se puede definir como la predominancia del mercado sin regulación como único y sagrado mecanismo asignador de recursos; un patrón de crecimiento centralista y primario-exportador; el debilitamiento de las organizaciones políticas y del tejido de organizaciones sociales; y las graves limitaciones en la capacidad estatal para proveer a la población de servicios de calidad (educación, salud, seguridad, justicia) y regular eficazmente la actividad económica y el desarrollo territorial del país.”

No he leído el texto de Zegarra, tan solo el prólogo. Sin embargo, la forma en que Zegarra define el neoliberalismo es, por decirlo menos, un poco heterodoxa y confirma la critica que he sostenido repetidamente respecto a cómo al neoliberalismo se le suele achacar todos los males que tiene el Perú. Ahora resulta, si seguimos la definición de Zegarra, que con la aplicación del modelo de libre mercado en el Perú se estableció también un “patrón de crecimiento centralista y primario-exportador”, como si nuestro país hubiese sido descentralizado y con un patrón de crecimiento distinto al basado en la producción de materias primas antes de 1990. Resulta, además, que las organizaciones sociales y políticas eran fuertes antes de los noventa y que el Estado era efectivo en la provisión de bienes públicos, y todo ello se perdió con la aplicación del modelo de libre mercado.

Definir al modelo de libre mercado de ese modo, poniendo en el paquete problemas de desarrollo de larga data del país (problemas que, además, han caracterizado a la sociedad peruana independientemente del modelo de desarrollo específico), es una buena forma de crearse un muñeco de paja al cual pegarle a nuestro antojo. El único problema con ello es que estamos ante una definición tendenciosa y prejuiciosa. Algo que, supongo, los intelectuales serios deberían evitar.

Solidarios y vigilantes (Susana dixit).

Publicado por Stanislao Maldonado

Denuncia remece la “opción más honesta”

Tomado de diario Correo

06 de Setiembre del 2010

El caso de Alexander Amaya Sancho parece no ser el único polémico en la lista de Susana Villarán, pues dicha candidata también cuenta, como aspirante a regidor metropolitano, con una persona que será sometida a juicio penal luego de que el Ministerio Público estableciera que los cargos en su contra por delitos de corrupción ameritan la apertura de un proceso.

Se trata del sociólogo Rafael Eduardo García Melgar, quien postula a regidor con el número 3 en la lista villaranista.

García Melgar, quien fue funcionario del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) entre agosto del 2004 y setiembre del 2006, fue denunciado por este organismo por los delitos de interés ilícito en contratación de operaciones, violación de la veracidad y peculado.

Según la denuncia, interpuesta en el 2004, García Melgar incurrió en irregularidades durante un concurso público convocado por el INEI, y habría entrado en contubernio con otros funcionarios para cometer dichas acciones irregulares.

La denuncia fue inicialmente investigada por la 30º Fiscalía Penal de Lima (Denuncia Nº171-2004), pero en octubre del 2005 fue derivada a la 6º Fiscalía Provincial Anticorrupción (Denuncia Nº51-2005).

Este despacho finalmente halló indicios razonables en contra de García Melgar y otros altos funcionarios del INEI, razón por la cual fue denunciado ante el Poder Judicial, siendo el 4º Juzgado Anticorrupción (Exp. Nº69-2007) el que procesó el caso.

En junio del 2009, el 4º JPA elevó el expediente ante la Segunda Sala Especial Anticorrupción (Exp. Nº5-2008), denunciándolos por los delitos de colusión y falsedad genérica-falsificación de documentos.

Tras analizar los hechos este año, el titular de la Segunda Fiscalía Superior Anticorrupción, Carlos Ramos Heredia, determinó que había mérito para el juicio oral.

SEIS AÑOS. Por ello, en su dictamen (Nº7-2010) solicitó seis años de pena privativa de la libertad en contra de García Melgar por el delito de colusión. No obstante, el fiscal pidió que se archive el cargo de falsedad genérica por haber prescrito el delito.

Los magistrados de la Segunda Sala estuvieron en desacuerdo con que se archive el delito de falsedad genérica y elevaron el caso “en consulta” a la Fiscalía Suprema.

Actualmente, el expediente se encuentra en la Primera Fiscalía Suprema Penal, a cargo del doctor José Peláez Bardales, quien en los próximos días determinará si el delito de falsedad genérica se archiva o no.

Tomado de Diario Expreso 6.9.2010

Algunos aliados de la candidata a la alcaldía de Lima promueven la libertad del genocida Víctor Polay Campos (a) “Rolando”.
Impresentables. Perfecto Víctor Ramírez Cifuentes, candidato a regidor por Lima de la lista que encabeza Susana Villarán, estuvo preso acusado de terrorismo, mientras que otros tres candidatos de Fuerza Social (uno a regidor por San Martín de Porres y dos a alcaldes distritales en Cajamarca) son acusados por presunto delito de tráfico ilícito de drogas. A ello se suma el hecho que otros dos candidatos a regidores por distritos cajamarquinos han sido acusados por delito de homicidio.

Perfecto Víctor Ramírez Cifuentes, quien se ubica en el cuarto lugar de la lista de regidores que encabeza Susana Villarán de la Puente, estuvo recluido –por presunto delito de terrorismo– en el Penal Miguel Castro Castro hasta el 2 de marzo de 1989 ya que un día antes la Sala Superior Penal Corporativa Nacional para casos de terrorismo lo absolvió.

No cambia
Pero los hechos posteriores a su liberación demostrarían que Ramírez Cifuentes está muy lejos de abandonar posiciones extremistas.
Según documentos reservados a los que EXPRESO pudo acceder, Ramírez integra desde el año 2006 la Junta Directiva del órgano vinculado al Movimiento Revolucionario Túpac Amaru ‘Comité Pro Libertad de Víctor Polay Campos’, que preside doña Otilia Campos, madre de Polay.
Incluso Ramírez Cifuentes –según la documentación– habría participado el 15 de abril del año pasado en un evento organizado por dicho comité junto a activistas de izquierda radical pro emerretistas como Rossina Valcárcel Carnero, María Rosa Soto Bringas, ex editora de la revista Cambio, órgano de prensa del MRTA; César Oyola García, abogado de Polay; y Maite Palacios Pérez, pareja sentimental del emerretista Jaime Castillo Petruzzi.
Después, el 5 de junio de 2009, con motivo de los sucesos de Bagua, Ramírez Cifuentes en su calidad de presidente del Movimiento Nueva Izquierda (MNI) suscribió un comunicado titulado “Repudio a la masacre fascista contra los hermanos amazónicos de Bagua”.
Allí se lee lo siguiente: “es hora de salir al frente con movilizaciones políticas de masas y definir la coyuntura política como insurgente y por lo mismo el derecho del pueblo peruano a fijar y reivindicar sus derechos políticos y sociales expresados en la necesidad del cambio del modelo económico neoliberal”; exigiendo la “renuncia inmediata de todo el Ejecutivo y el Congreso en pleno, por haber demostrado incapacidad para gobernar y haber perdido legitimidad frente al pueblo”.
Incluso en la hoja de vida que Ramírez Cifuentes presentó ante el Jurado Nacional de Elecciones puede leerse en lo que se refiere a cargos políticos que él presidió el MNI desde enero de 2004 a julio pasado. También se sabe que es integrante del Comité Central del Partido Comunista del Perú–Patria Roja, donde es integrante.

También en su experiencia laboral consigna que desde marzo de 1985 hasta marzo de 1990 fue asesor de la Central de Trabajadores de la Revolución Peruana.

Narcotráfico
Pero en Fuerza Social, que lidera Susana Villarán, también hay otros tres personajes que postulan a alcaldías distritales y regidurías que presentan denuncias por tráfico ilícito de drogas.
Es el caso del candidato de Fuerza Social a la reelección en el cargo de alcalde distrital de San Andrés de Cutervo, Alejandro Pérez Cardozo, quien tiene vigente una denuncia por tráfico ilícito de drogas, la misma que viene siendo investigada por la 7º Fiscalía Provincial de Chiclayo. La base de la denuncia se encuentra en el atestado policial signado con el número 00292.
Inclusive en la hoja de vida que Pérez Cardozo presentó ante el JNE señala que no cuenta con sentencia firme en el ítem respectivo a la relación de sentencias que se declararon fundadas o infundadas en parte, con lo que implícitamente reconoce estar inmerso en un proceso judicial.

Otro caso es el del candidato de Fuerza Social a la alcaldía distrital de Cochabamba, en la provincia cajamarquina de Chota, Walter Llempén Quiroz, quien es investigado por la 6º Fiscalía Provincial de Chiclayo por presunto delito de tráfico ilícito de drogas, en base al atestado policial signado con el número 00010.
Inclusive en su hoja de vida presentada ante el JNE Llempén Quiroz consigna en la relación de sentencias condenatorias que hubieran quedado firmes, que fue denunciado por declaración de paternidad por la señorita Mariela Liliana Montenegro Vega.
La denuncia se planteó en abril de 2005 ante el Juzgado de Paz José Leonardo Ortiz. El número de expediente fue el 2005 – 0047 y la sentencia en contra de Llempén Quiroz quedó firme el 23 de noviembre del 2006.
También el aspirante a regidor por el distrito limeño de San Martín de Porres, Julio César Montoya Camargo, tiene un proceso por tráfico ilícito de drogas vigente en el 44º Juzgado de Instrucción de Lima. Incluso en la hoja de vida que presentó ante el JNE señala no tener sentencia firme con lo que implícitamente reconoce estar inmerso en un proceso judicial.

Homicidio
Otros dos candidatos a regidores del partido que lidera Susana Villarán están inmersos en acusaciones de homicidio. Ellos son Eugenio Castro Huamán y Armando Tarrillo Díaz.
En el caso de Castro Huamán, quien encabeza la lista de regidores al distrito de Cortegana, en Celendín–Cajamarca, él tiene una investigación vigente por el delito de homicidio en la 2º Fiscalía Provincial de Huaraz, la misma que se basa en el atestado policial signado con el número 00129.
Pero otro detalle que llama la atención en la hoja de vida que Castro Huamán presentó ante el JNE es su consumada vocación de tránsfuga. Entre diciembre de 2004 y marzo del 2005 militó en dos partidos políticos: el APRA (ingreso en diciembre de 2004 y salió en enero de 2005) y Perú Posible (ingresó en enero del 2005 y salió dos meses después).
Incluso en la hoja de vida señala no tener sentencia firme con lo que implícitamente reconoce estar inmerso en un proceso judicial.
En el caso de Armando Tarrillo Díaz, quien postula en la tercera ubicación de la lista de regidores al distrito de Chancaybaños, en Santa Cruz – Cajamarca, es investigado por la Fiscalía Provincial de Cajamarca por el delito de homicidio, en base al atestado policial signado con el número 00084.
Él, al igual que Castro Huamán, consigna en la hoja de vida que presentó al JNE que no cuenta con sentencia firme en el ítem respectivo a la relación de sentencias que se declararon fundadas o infundadas en parte, con lo que implícitamente reconoce estar inmerso en un proceso judicial. 

Van sumando
Estos casos se suman al del defenestrado candidato a regidor por Lima, Alexander Michael Amaya Sancho, quien ha sido procesado por bloquear vías durante una protesta de gremios de transporte público en el 2009.
Alexander Michael Amaya Sancho, un radical salido de las canteras del Movimiento Nueva Izquierda (MNI) –plataforma electoral que alberga a la comunista Patria Roja–, es actualmente procesado por el Poder Judicial por fabricar y suministrar materiales explosivos y peligrosos.
Amaya Sancho fue detenido por Seguridad del Estado cuando realizaba desmanes en las pistas adyacentes a la Carretera Panamericana Sur en Villa El Salvador.
A él y sus acompañantes se les incautó materiales inflamables y explosivos como gasolina y kerosene, así como artefactos caseros peligrosos con los que habrían prendido llantas y llenado de fuego la pista. Por ello fue denunciado por la fiscal Marlene Cabrera Salazar, de la Segunda Fiscalía Provincial Mixta de Villa El Salvador.
Por esta denuncia, Amaya Sancho es ahora procesado penalmente por el Primer Juzgado Mixto de Villa El Salvador –que despacha la jueza Margarita Sánchez Tuesta (expediente N°327-2010)– por los delitos de entorpecimiento de los servicios públicos, fabricación y suministro de material peligroso y contra la seguridad pública y peligro común.

Manejaba borracho
Pero Amaya Sancho también es procesado por delito contra el cuerpo y la salud en la modalidad de conducción en estado de ebriedad, al protagonizar este hecho este año, cuando conducía su automóvil en completo estado de ebriedad por una de las vías de Lima.
Amaya Sancho fue detenido por la Policía Nacional y denunciado ante el Ministerio Público. El hecho lo investigó el titular de la 29º Fiscalía Penal de Lima, Miguel Espinoza Vegas, quien tras analizar las evidencias y recoger testimonios, el pasado 3 de agosto formalizó la denuncia contra Amaya por el delito de conducción en estado de ebriedad en agravio de la sociedad.
El caso pasó a manos del Poder Judicial el 11 de agosto con el número de expediente 303-2010 y actualmente es estudiado por el magistrado Marco Aurelio Tejada, encargado del 39 Juzgado Penal de Lima.

tomado de Willax.tv/Con café y noticias

Candidato a regidor de Villarán firmó en el 2008 pronunciamiento a favor de Raúl Reyes y las FARC

Fecha: 03/09/2010 – 10:35 PM Categoría: En Destaque

Perfecto Víctor Ramírez Cifuentes es el candidato a cuarto regidor por el partido Fuerza Social, liderado por Susana Villarán. Luego de que Cecilia Valenzuela nos recordó que, en el 2002, recibió a la embajadora de las FARC, Nubia Calderón en Lima, hoy tuvimos acceso a información privilegiada que demuestra que Perfecto Ramírez no hace honor a su nombre; al menos para lo que la candidata Villarán nos quiere mostrar públicamente.

De acuerdo a nuestras pesquisas, el señor Ramírez firmó un pronunciamiento de respaldo incondicional a Raúl Reyes, el número 2 de las FARC hasta el 2008; año en el que el documento que verá íntegramente a continuación fue publicado en el sitio web “En la lucha”. Hacia el mes de marzo, Perfecto Ramírez era el presidente en ejercicio del Movimiento Nueva Izquierda (MNI) y como tal firma el texto que, curiosamente, fue retirado del blog por sus autores.

¿Cómo entonces pudimos acceder a la página? El buscador Google almacena millones de portales y sitios web, a través de una herramienta que se conoce como Memoria Caché. De acuerdo a nuestras averiguaciones, el sitio web “En la lucha” habría retirado este documento a fines de julio de este año; pero Google aún lo mantiene en sus servidores.

Mientras tanto, al cierre de esta presentación, Susana Villarán mantenía como candidato a regidor en su lista de Fuerza Social, a un sujeto que es capaz de decir cosas tan deplorables como las que revelamos en el Primer Café de la Mañana.

Por una vocación personal decidí enterarme como planeaba Susana Villarán financiar un eventual gobierno municipal suyo y encontré muy en el fondo de su Plan de Gobierno, literalmente en el fondo porque es el último punto de su plan, una referencia al financiamiento del mismo[1]. 

 

La propuesta de financiamiento planteada se basa en seis puntos cuyo análisis inicié con avidez pero que al pasar de uno a otro me devolvieron a la rutinaria lectura de propuestas vacías, antitécnicas o meramente retóricas.

 

En primer lugar, Fuerza Social pretende crear un Régimen Especial de Lima Metropolitana (…) que incluya un financiamiento establece[2] y sostenido, que será sometido a discusión pública antes de su presentación al Congreso (sic). Al respecto se debe precisar que Lima Metropolitana ya tiene un régimen especial en la Ley Orgánica de Municipalidades y en cuanto a su financiamiento éste se encuentra detallado en la Ley de Tributación Municipal. Lamentablemente, este primer párrafo de su propuesta financiera no nos dice nada más para analizar y tal como está escrito no pasa de un titular tan vacío como retórico.

 

Continúa el plan financiero con la promesa de presentar en 120 días el “Plan de Lima Ciudad y Región 2011-2014”,  donde serán precisadas las cifras presupuestas[3] requeridas (sic). Es de esperar que sus cifras expliquen su presupuesto de ingresos y la forma de obtenerlos, pero nuevamente este párrafo no nos trae más de una frase como tantas que pueblan los planes de gobierno tradicionales perfumado con una carga retórica.

 

Luego señalan que se buscará incrementar en 25% el presupuesto municipal mediante una racionalización de la gestión, lo cual brindará el marco financiero para planes y obras. Estimamos que lo que se quiso decir es reorientar y no incrementar puesto que hablamos de racionalización y no de aumentar recaudación, es decir reducir el gasto corriente y trasladarlo hacia inversiones. Si fuera un titular periodístico muy bien pero resulta increíble pensar que se pueda reorientar el 25% del presupuesto municipal por la sola racionalización o es que piensa dejar de pagar sueldos, pensiones, entre otros. Sería mejor que en el plan se señale en que se gasta irracionalmente en la actualidad y cuanto representa del presupuesto para hacer más creíble su propuesta.

 

Continúa el plan financiero de Villarán con la propuesta de crear un impuesto a la renta inmobiliaria y un tributo especial a empresas orientado exclusivamente a la seguridad ciudadana. Seguramente a algún funcionario del MEF le subió la presión al leer la propuesta y por la salud de éste deberíamos recordarle a Susana Villarán que el impuesto a la renta ya existe y si lo que pretende es crear una sobretasa primero debe medir las consecuencias de esta medida, tanto a nivel presupuestal como constitucional. En cuanto al tributo especial a empresas destinado a financiar la seguridad ciudadana, debemos nuevamente recordarle a la buena Susana que también existe y se llama Serenazgo y no la pagan sólo las empresas sino todos los propietarios de inmuebles en Lima Metropolitana. Sería bueno que en ambos casos la candidata precisara cuales serían los hechos imponibles a gravar, la tasa del tributo y cuanto espera recaudar por éstos. De cualquier forma, al leer estas propuestas observamos un revanchismo ideológico hacia quienes detentan el capital en alguna medida, léase la lucha de clases llevada al campo tributario.

 

Sigue el plan de financiamiento con un reclamo que más parece sindical, donde la patronal está personificada en el gobierno central, para la asignación de más recursos pero sin señalar de donde. Sería bueno que precisen si se trata de una redistribución del FONCOMUN o de algún canon y en cualquier caso a quien se le quita para darle a la Municipalidad de Lima. En esta propuesta encontramos una visión irresponsable en materia presupuestal, al menos en tanto se precise de donde saldrán los recursos a transferir, así como un sesgo de minusvalía política que condena a la ciudad a continuar siendo el hijo alimentista del Poder Ejecutivo.

 

Finalmente, el plan señala que se negociará con entidades internacionales de financiamiento y cooperación, lo cual no está mal, pero hubiéramos preferido que precisen cuales serían los productos financieros que esperan desarrollar, es decir bonos, créditos o simplemente salir a pasar el sombrero.

 

Termino de leer esas escuetas líneas sobre financiamiento y me quedo con la desazón de no encontrar ninguna referencia a políticas concretas de recaudación. Como dato anecdótico hay que precisar que en todo el Plan de Gobierno de Fuerza Social no se hace ninguna referencia al Servicio de Administración Tributaria – SAT, ni al impuesto predial, ni al impuesto de alcabala y al peaje sólo se le nombra en un pie de página. Será que la vocación de Susana Villarán es vivir de la dádiva del Gobierno Central sin preocuparse por generar sus propios recursos.

 

Christian del Águila Horna.

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[1] Plan de Gobierno de Fuerza Social 2011-2014 4.13. Financiamiento del Plan. Página 36 de 36.

[2] Suponemos que se quiso escribir estable en lugar de establece.

[3] Nuevamente, suponemos que quiso decir presupuestadas o presupuestales en lugar de presupuestas.